崛起前面的千年难题末梢失灵：挡在大国

　　在组织重建和产业扶持基础上▪==●●，还要重视文化教育▽◆，如古代乡贤一般•▼★▽○◇，做好劝学★■•，督促留守儿童的学习○●••；还要促进移风易俗●☆●-，处理农村的种种矛盾-▪，丰富村民的文化生活○●-•，用棋牌室■○▼□、图书馆▽★…▼▲•、电影娱乐等健康的娱乐挤压赌博等恶俗●▽…◇。

　　但就像建立属于中国的自主哲学社会科学体系★▼▲……●、实现思想自主需要很长时间一样◆…★•●■，要想建立普遍而又强大的基层社会组织▼★□▼，也不是10年★▲-◁、20年能够完成的…▽◁▼■□。方方面面的进步合在一起◁▼○◇★，才是完整的社会主义现代化强国-=☆▼-。

　　要帮助村里扶持壮大专业合作社■▪△=，让村里人有一个打工的地方▽☆，把村里的农产品卖出去•■▷，有了产业才能实现稳定脱贫★☆-○；

　　等等▼•☆▷•□，需要处理的问题太多了□△…○▼。当然也有被打回的原单位■□☆▲•◆、被追究法律责任的△-▽○▽，但绝大多数都最起码合格的完成了工作▽▲▷…末梢失灵：挡在大国，几年下来中国三农面貌焕然一新■◇▽。

　　要落实◁□◁★▽“两不愁三保障=▼”△▽★☆□△，做好建档立卡动态更新▲▪▼○，精准识别五保户■◁◇◆，确保让真正困难的人群能够享受到国家从牙缝里挤出来的政策资源▷●★-☆-；

　　要把涣散的基层组织重新恢复•○，起码村民有事的时候能找到组织…◇☆=▼△，能够向上级反映★……•▼□；

　　但对当前的中国三农而言●★，正是由于缺乏一个全国性组织▷◆▽◁，导致农民没有形成合力▷●□，没有直接利益代言人□=●☆，不利于平衡城乡之间的利益关系▲■。注意◆★●◆，在两点之间有无数的中间状态…◁△▼▷☆，政策要做的就是找到最平衡▪=▲•、利益最大化的点●◁○▲▷，并且根据情况变化动态调整△★△，万万不能搞非此即彼的极端化◆▽○□=。

　　但总不能一直靠抽调党员干部去搞农村建设▲•，终究还是需要农村自身能够形成强大的基层自治组织◆▼▽。

　　农村不仅是基层自治组织不足•▼△■▷，还有很多关键人才匮乏-▲☆。比如要发现•▽◁、盘活农村资源▪▼△，很需要以现代思维去经营农村☆▷，也就是=☆▲★=“乡村职业经理人△●■”▽-☆○●◁“农业职业经理人●◇-”▽•，目前有的地区已经在试点☆○▪▽□★。比如四川崇州就在进行○•…■…“农业职业经理人▷☆△==●”的培育★=，相比技术型人才■○•，农村最缺的是经营型人才■◆。

　　不仅是农村•=◁□★，中国各个领域都存在普遍的基层组织★◁-、社会组织◁▼、自治组织的短板=•▽-○▲。

　　今年中央一号文件再次强调▼…●○“不允许城镇居民到农村购买农房☆•、宅基地•▷◇○,不允许退休干部到农村占地建房◇◇-=▷•”△…●，但也需要明白△▲▪，之所以再次明确▽○◆◆崛起前面的千年难题，而且归纳为◆•••▽“两个不允许△◇☆”▽▷•▲◆，也是因为现实中违规的情况多了▼△，必须采取高压措施…▽•。

　　比如昨天《》谈中国企业出海-◆◇•○，因为没有成熟的行业协会或者地区协会…□☆☆，导致中国企业在跟外商谈判的时候▲•…○…△，很容易被各个击破◆◆□•，彼此之间也往往进行价格内卷的恶性竞争•△●。所以在面对沃尔玛压价的时候=★□■▼，只能国家出手-☆●▽□△，由商务部去约谈沃尔玛…▼。

　　除了宏观的管理▲◁▽▽☆◇，在农村很多具体事务上★○○，也缺乏成熟的关键人才和组织=▲-▽。比如土地流转▼■-，之前设计的时候▼◇★，是希望土地流转到擅长种地的人手里▽▪◁…，结果实际上土地流向的往往是亲戚○▽•●，留在村里的亲戚未必擅长种地▪•。从制度上▪▼▷☆●，缺的是土地流转的中介机构和经纪人•□=，如果有这样的中介机构…▪◁▼□○，村民就可以把土地直接交给中介机构•☆▷▲，由机构去寻找善于种地的专业人才■▪◆，对各方都好▷◁。

　　在民间力量严重不足的情况下▪▪☆◆△●，党的组织承担了社会组织◁•-★◇、基层组织的重任◇▲。从党政机关和国有企事业单位体制内单位抽调大量人员•◇，组建了25▽•▽◇◆■.5万个驻村工作队★▲•-☆▪，选派超过290万名或驻村干部-○，这些人都来自县级以上单位○●▼，以=◆•▷▽、驻村干部为锚点■★▼，带动党和国家的力量切入农村▪…，打破了农村自治出现的种种问题☆▲○■▽▼。

　　自然就会出现错判…●□。比如中国农村▷◁▪△▷=，比如徐阶在家乡就坐拥20多万亩良田△◁，当地百姓苦不堪言△▼。去一线年甚至更早以前的认知去看待变化-•▽★•▷，

　　党和国家能够从全国抽调几百万人投入农村脱贫攻坚战★…▪，是因为长期以来▪◇，一直是▲★□□“党管三农▼•▪▲□”△▲■•▷■，但像市场经济的企业出海☆◆◇•○□、小区的业主自治○▪=▷▷•，还有公益慈善等其他社会化组织-◆☆■，总不能都压到党组织身上吧▪▲，那也管不过来啊◁▼△△△。

　　但这套模式负面性也很大▲★◇■，如坐水火=-○◆。徐阶比严嵩还有钱★○▲★●★，自古以来就是自治★▼。

　　要么是凑不齐居住面积△…、业主人数的双过半表决=☆，再不然就是拟推选的业委会成员因为资质问题被举报□▲△▪▽，还有业委会成员自身能力不足等等问题◆▲◇，面对掌握优势资源的物业▪□，很难办□▪■。可能三年▽●■○、五年也搞不起来业委会▽▲●…•▽，以至于想要查账或者动用小区大资金■▷◁…，根本不现实●■•○•。

　　国内一直有些人想要恢复所谓的-☆“乡贤治理△▷■”■•••△□，搞出来所谓的▪=▽…▷•“新乡贤○-◇”△▽◆◇●，某作家建议继承中国古代乡贤文化◆○◇◁，允许官员•○、知识分子和工商界人士▼□-△◇“告老还乡▲◁◆☆-▷”●▪…▼◁，从而促进农村发展▪▲■-=□。

　　中国这么大▽▲•=，小区数量超过100万个▪▷○…，如此复杂的利益纠纷▽•◆•▲，不可能指望街道◆◁◇、居委会能够协调◆▼○-▷，只能以业主为主□▽◁。想要搞成一个业委会-=□△◇，把小区的管理权收回业主☆■◇▷，让物业为业主服务-◁=，需要整个小区业主拥有较高的综合素质◁…○△=◁，能够形成普遍共识△•□，还要求业委会的成员要有时间★▷、有技能•○=▼…、有公信力△•★■，能够应对复杂的利益纠纷…•-▼▪。

　　之所以有人会提出所谓的◆△▲“新乡贤★◆★”◇○…，也是看准了中国农村发展严重缺乏人才的现状■▪▲▽□■，想要实现乡村发展难度极大●=…。尤其是几十年来★●◇◆，农村包括人才▪●◁、资金在内的生产要素始终在净流失▷◇…△，多数村庄人口结构已经从正常的纺锤形变成了哑铃型△▷▼■，也就是20-49岁的中间层大量流失…▲，村庄变成了一老…=、一少留守◁□○…☆▷，不仅要担心未来谁种地的问题◇◆，更要担心中国农耕传统文化这个根由谁来继承▪▪。

　　但如果中国有比较成熟的行业协会●☆，先去跟沃尔玛博弈★○◆▪▪，那么国家就不用这么早就插手▼==□△，效果会更好■◇•■▼▼。

　　可以说只要能够很好的完成驻村任务●■■☆★，就足以管理一个镇子▲★▲▽，也确实有因为出色的表现◁☆▪▽…○，被留在了地方▲••-…▷，从镇长开始转入主线岁冒头已经晋升县长★…。当然大多数干了两年之后回到原来的工作岗位▽▽。

　　▽△“枫桥经验▷○▼△◆●”就是发展社会组织的典范▲•▪○■，2019年写入了党的《农村基层组织工作条例》◇…▼●-▪，2024年中央农村工作会议•◆■☆、2025年政府工作报告提出◁•=-“坚持和发展新时代◇○▲◁…‘枫桥经验…•▲▷●=’▼■”•◁•○。

　　虽然2016年1月中办=△、国办也印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》•▪▷，强调发挥离退休干部的作用•▪◇◆▽，但并没有开◇●★▼▲“告老还乡◁-▼”的口子☆□★，事实上一直在制度上禁止退休干部到农村占地建房▽▼◆。

　　虽然1998年就正式确立了农村自治制度◁△•□…■，开展村民直接普选◁■•◁△☆，但由于农村熟人社会的现状▷■◁•，当选书记○◇、村长并不代表这个人能力有多强■○▽-■▲、觉悟有多高◁☆★○-□，很大程度上是因为有钱有势有宗族力量▪…△★●，虽然有不少书记-◇-•★、村长确实干了很多实事●☆◁▽□，但各种问题也非常多◇▪-●▪。

　　国家一直希望民间出现强大的社会组织▲=，绝不是某些人说的国家不允许=■。实际上…★-=○，发展社会组织已经成为国家的一项长期政策•●，从2008年开始△●，社会组织◇•□★△□、基层社会管理■▷◆=△，就已经写入政府工作报告◆□▽◆-▲，截止2025年社会组织已16次写入政府工作报告●▽。

　　在这一背景下•◁☆□，2015年发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》▷□••▼，目标在2020年实现农村贫困人口全部脱贫◆◇☆□。这是要彻底终结几千年来中国农村从未解决的问题-△…☆…□，指望薄弱的农村自治力量▪◆，绝无可能-△▪。

　　目前在街道和居民之间◇◇▲◆▷-，只有居委会▲…■▽…■，但多数小区没有站在业主利益一边的业主委员会◆☆•▽•○。当前法律赋予了业主委员会很多权利◆▽==，但因为种种原因☆-◆▷▷●，可能是与开发商存在纠纷•★○▲▷▪，也可能是原来的物业公司阻挠▷◇▪△，还有的则是居委会●●•…、街道的关系户●◇▪○，再加上业主之间不团结-=•-…、利益诉求不一=◇◆•○、参与自组织的积极性不足○☆□□◇=，想要成立业委会•▪▲●，难度极大▽◇▷▽。

　　主要就是因为2016年之后…○▽○=•，比如明朝▽▽□◆△，子弟家奴暴横乡里★▲□▽▪△，古代官员致仕就会回乡安家置业△▽▽☆◇◆，也承担一定的乡村治理功能-□•◁◆●。一方病之◁◆•▽，依靠乡贤◁●-…、村老●=●★▷、宗族治理◆○，富于分宜■◁★，对中国三农现状存在诸多错误认识★•☆=•▲？

　　除了管理□▷-，在产业扶持方面□▪△▼=◇，也缺一个类似日本•□•▷…○、韩国农协这类从上而下•△◇△○◆、从下而上的全国性组织•□●，注意绝不是要复刻日韩农协◇-△•▲◆，日韩农协搞成了不顾全局利益的垄断组织☆-□…▽●，为了少数人利益损害全民利益□-，这是错误的…••…=■。

　　有田二十四万亩□…△▼-★。严重侵蚀了明朝的财政基础○●，▷•”之所以曾经非常知名的•■…▽▼●“三农☆■▷▽▼”专家▪☆□▼★-！《林居漫录》就记载○▽▷“华亭在政府久▷■，就是因为勋贵•●、官员★●□◇☆、有功名的读书人享受非常高的免税额度△▽▽▼■。

　　指望业主单打独斗是不够的••▼●，除了政府介入△▲□●○▼，还需要成熟的社会化组织•□▼▼。比如需要专业的第三方机构■=，搞出一套成立业委会的标准化流程包◇▪■，还要能够拿出成熟的技术工具◁▼□，解决投票双过半的问题■□…，甚至为成立业委会的前期投入提供专项贷款●○◇…◁▽。

　　中国和国外政党的一个关键区别在于▽•▼■△•，在中国◁■◁，党不仅是意识形态动员组织■△-■△◁，更承担了中国社会组织尤其基层组织的重任…○••，解决了中国几千年来没能解决的基层动员和组织难题•=▲△。